Защо Испания изостава от НАТО по отношение на разходите за отбрана

Педро Санчес е корав покровител на Украйна пред лицето на съветската експанзия. Но реториката на испанския министър председател контрастира с оскъдните разноски за защита на страната, най-ниските измежду членовете на НАТО.

Четвъртата по величина страна в Европейски Съюз по население и стопански размер, Испания тази година ще харчи по-малко за защита като дял от Брутният вътрешен продукт, в сравнение с всяка друга страна в 32-членния алианс, съгласно прогнозите на НАТО.

Това прави Санчес уязвим за рецензии, до момента в който се причислява към други водачи на НАТО във Вашингтон във вторник за срещата на върха на САЩ- управителен съюз, който има за цел да покаже непоколебима поддръжка за Киев.

На събитието се обрисува вероятността Доналд Тръмп да се върне в Белия дом след президентските избори през ноември и опасността му да насърчи Русия да прави „ каквото, по дяволите, желае “ с членове, които не го вършат харчи задоволително.

„ Испания е значима изчезнала част “, ​​каза Фабрис Потие, някогашен началник на НАТО по обмисляне на политиката. „ Не можете да имате Европа единствено с три съществени страни, които харчат за защита – Обединеното кралство, Франция и Германия – след което да ви липсва междинен. “

Членовете на НАТО дадоха обещание да харчат най-малко 2 % от Брутният вътрешен продукт за отбрана. Само 10 извършиха тази цел предходната година, само че НАТО предвижда, че броят им ще скочи до 23 тази година, защото натискът на Съединени американски щати и войната в Украйна са фокусирани върху мозъците. Алиансът предвижда, че Испания няма да бъде измежду тях, като харчи единствено 1,28 % от Брутният вътрешен продукт през 2024 година

След години на незадоволителни вложения Санчес даде обещание преди две години да доближи 2 % до 2029 година Той записва четири поредни години на възходящи разноски като дял от Брутният вътрешен продукт, като е похарчил 18 милиарда $ предходната година.

Но бариерите пред Испания да харчи повече са основно политически и културни. Техните корени са в пацифистки пристрастености, подбудени от история, включваща военна тирания, сподели Карлос Миранда, някогашен посланик, служил като дипломат на Испания в НАТО.

„ Всичко, което е военно, всичко, обвързвано с война, е непопулярно “, сподели той. „ Ако държавното управление каже, че ще закупи още един танк, отговорът е: можеше да построиш учебно заведение с парите. “

Когато украинският президент Володимир Зеленски посети Мадрид през май, Санчес разгласи, че Испания ще даде на Украйна 1 милиард евро за „ подсилване на потенциала “. Средствата обаче идват от съществуващия бюджет за защита.

След като седмици Испания отхвърля да каже дали ще отговори на молбата на Украйна за една от нейните системи за противовъздушна защита Patriot, самият Зеленски, застанал до Санчес, заключи: „ Испания, сама по себе си, не може помогнете ни по този въпрос. “

Миналата година Мадрид се съгласи да даде на Киев някои от немските си танкове Leopard. Но първо трябваше да ремонтира някои от транспортните средства, които бяха спрени от 2012 година Маргарита Роблес, министър на защитата, сподели, че те са в „ безусловно окаяно “ положение, източени са от масло и липсват сериозни елементи.

Щатът на Leopards акцентира недоволствата на чиновници на защитата, че техният бранш е бил третиран като „ грозно патенце “ в бюджетното обмисляне.

Страната „ има съставките да се издигне “, сподели Потие, който е в този момент основен изпълнителен шеф на Rasmussen Global, консултантска компания, работеща за украинското държавно управление. „ Това в действителност е въпрос на воля и геополитически комфорт. “

Санчес не съумя да одобри бюджет за 2024 година на фона на поредност от изборни борби, което го принуди да трансферира миналогодишните си фискални проекти. Служител на испанското държавно управление призна, че разноските за защита не могат да се трансформират доста през тази година, само че сподели: „ Волята е налице. “

Вашингтон би желал Испания да влага в нови системи за противовъздушна защита и да се причисли към флагмана на Съединени американски щати F-35 стратегия за изтребители, съгласно хора, осведомени с въпроса. Но те споделят, че са признателни на Испания, че е разрешила на американските сили да употребяват нейните военноморски и военновъздушни бази Рота и Морон, в които се намират някои от 2000-те американски военни в страната.

Предпазливостта от мощния милитаризъм в Испания е двупартиен: в националната политика няма ястреби в региона на защитата, които да се аргументират за доста по-високи разноски. Алберто Нунес Фейхоо, водачът на консервативната съпротива, е безсърдечен критик на Санчес, само че най-многото, което изиска, са по-високи заплати за въоръжените сили.

Пабло Касадо, предшественикът на Фейхоо като водач на Народната партия, сподели за Financial Times: „ Въпросите на защитата се държат надалеч от политическите борби. “ Сега съосновател на Hyperion, фонд, инвестиращ в технологии, свързани с защитата, Касадо изрази убеденост, че Испания е на път да доближи задачата на НАТО от 2 %.

Според изследванията на Евробарометър делът на испанците, които виждат Пълномащабното навлизане на Русия в Украйна като опасност за страната им - 75 % - подхожда на междинното за Европейски Съюз.

Но травматичните мемоари от предишното се обрисуват, потискайки апетита за напористи военни. Испания претърпя диктатурата на Франсиско Франко от 1939 година до 1975 година, след което въоръжените сили направиха несполучлив прелом през 1981 година

Страната гласоподава единствено с дребна част за оставане в НАТО на референдум през 1986 година, като 43 % желаеха да изоставен. В началото на 2000-те, съгласно някои социологически изследвания, девет от всеки 10 испанци са се противопоставяли на присъединяване на страната във втората война в Ирак.

Много политически водачи са стигнали до заключението, че това, че са ястребови в защитата, не им оказва помощ, сподели Феликс Артеага, старши анализатор в Elcano Royal Institute, мозъчен концерн. „ Никой няма да поздрави испански министър председател за това, че харчи пари [за армията]. Те ще го подлагат на критика ", сподели той. „ Всичко, обвързвано с защитата, се възприема като риск. “

Но ръководителите на отбранителната промишленост на Испания споделят, че Санчес наподобява работи за смяна на настройките. Антонио Каро, началник на производителя на оръжие Fábrica de Municiones de Granada, го похвали за публикуването на среща през март, на която той прикани повече от дузина водачи в промишлеността да влагат повече. „ Бяхме привикнали да бъдем скрити от погледа “, сподели Каро.

Съюзниците на премиера споделят, че е незаслужено да се концентрираме само върху разноските като дял от Брутният вътрешен продукт, отбелязвайки, че Испания има огромен принос към НАТО, Европейски Съюз и Мисии и разполагания на Организация на обединените нации, които не са количествено изразени в цифрите. Официален представител на НАТО означи, че повече от 600 испански бойци са ситуирани в задача на съюза в Латвия, испански самолети патрулират съюзническото въздушно пространство, а корабите на страната са част от флотите на НАТО.

„ Предлагаме аргумента, че може да не влагаме задоволително, само че ние вършим нещата “, сподели Миранда, някогашният дипломат в НАТО. „ Това може да убеди [президента на Съединени американски щати Джо] Байдън, само че може и да не убеди Тръмп. “